必須堅持政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位,確保黨支部堅定正確的前進方向。旗幟鮮明講政治,是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,是我們黨管黨治黨、避免犯顛覆性錯誤的根本保證。改革開放40年的歷史證明,我們黨堅持用正確的政治路線來保證黨支部建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展,堅決防止、糾正“左”傾和右傾的干擾和影響,確保了黨支部建設(shè)的正確方向。特別是黨的十八大以來,針對管黨治黨寬松軟和基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問題,黨中央提出“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”,強調(diào)“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,凸顯黨的政治建設(shè)的極端重要性。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織,只有始終堅持政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位,突出政治功能,就能把住黨支部建設(shè)的政治立場、政治方向、政治原則和政治道路,黨支部建設(shè)就鑄了魂、扎了根。實踐證明,黨支部的政治建設(shè)抓好了,對黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)就可起到綱舉目張的作用,否則,黨支部建設(shè)就會走偏方向、失去靈魂。
必須樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,切實把黨支部建設(shè)擺在執(zhí)政黨建設(shè)的重要位置。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。改革開放40年來,我們黨始終堅持從戰(zhàn)略和全局高度充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,從最廣闊領(lǐng)域和最深刻層面顯示出強大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨正是依靠數(shù)百萬個黨支部和數(shù)千萬名黨員的努力奮斗,成為了中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,得到了廣大人民群眾的衷心擁護和愛戴。多年來特別是近幾年的實踐證明,在任何時候、任何情況下,黨支部建設(shè)只能加強不能削弱,只能前進不能停滯,只能積極作為不能被動應(yīng)付。任何輕視黨支部建設(shè)的思想、任何削弱黨支部工作的做法,都是錯誤的、危險的。
必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局不動搖,用完成中心工作的實際效果檢驗黨支部建設(shè)成效。黨的建設(shè)緊緊圍繞中心、服務(wù)黨和國家工作大局,是馬克思主義政黨學(xué)說的基本原理,也是我們黨自身建設(shè)的根本經(jīng)驗和重要規(guī)律。重視和加強黨支部建設(shè),歸根到底是為了更好地完成黨的中心任務(wù)。在改革開放40年的歷史進程中,各黨支部緊緊圍繞黨和國家工作大局、本地本單位中心任務(wù)謀劃和推進工作,為完成中心任務(wù)提供了組織保證和強大動力。特別是黨的十八大以來,在重大任務(wù)、重大事件、重大考驗面前和關(guān)鍵時刻,各黨支部和廣大黨員沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān),為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻,發(fā)揮了重要作用。實踐證明,黨支部建設(shè)什么時候緊緊圍繞中心、自覺服務(wù)大局,就會有所作為;什么時候游離中心、偏離了大局,就難有作為。黨支部建設(shè)只有融入中心、服務(wù)中心、圍繞中心,才能找準(zhǔn)定位、把握方面、凸顯價值。
必須堅持和發(fā)展基層民主,有效增強黨支部的生機和活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。黨內(nèi)基層民主是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ),也是增強黨支部生機和活力的重要保證。改革開放40年來,我們黨對黨內(nèi)基層民主建設(shè)進行了有效探索,取得了顯著成效。特別是在全面從嚴(yán)治黨的背景下,各地各部門嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,進一步健全黨內(nèi)法規(guī),推進黨務(wù)公開,暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新干部選拔方式,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和黨支部書記述職考核等制度,切實增強了黨支部生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。實踐證明,黨內(nèi)民主是黨內(nèi)政治生活積極健康的基礎(chǔ),黨內(nèi)基層民主搞得好,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用就強,反之,則弱。加強黨支部建設(shè),必須以擴大黨內(nèi)基層民主為基礎(chǔ),把戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)得更加堅強。
必須弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷提升黨支部創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動力。改革創(chuàng)新是時代精神的核心。以改革創(chuàng)新精神加強黨支部建設(shè),是黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放事業(yè)對自身建設(shè)的必然要求。改革開放40年來,我們黨成功開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,使中國特色社會主義進入了新時代。在這一歷史進程中,我們黨沖破“左”傾的思想束縛,采取分類指導(dǎo)、綜合施策的辦法,切實加強對農(nóng)村、國有企業(yè)和城市社區(qū)、高校、“兩新”組織等黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。進入新時代,我們積極適應(yīng)改革開放帶來的社會組織結(jié)構(gòu)新變化和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新需求,不斷推進黨支部設(shè)置創(chuàng)新和活動方式創(chuàng)新,搭建黨支部與黨員相互溝通的大平臺,進一步鞏固了黨在社會基層的領(lǐng)導(dǎo)地位。實踐證明,只有堅持解放思想、與時俱進,不斷推進理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,才能為黨支部建設(shè)注入強大動力。
必須加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,建立健全加強黨支部建設(shè)的體制機制。經(jīng)過改革開放40年的實踐探索,我們黨逐步建立健全了在新的歷史條件下加強基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制,形成了與之相配套的基層黨建工作責(zé)任制,充分調(diào)動和發(fā)揮了黨支部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性,有力促進了全面從嚴(yán)治黨要求在黨支部的貫徹落實。黨的十八大以來,各級黨委(黨組)認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)動力,壓緊壓實責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),切實把黨支部建設(shè)各項任務(wù)落到實處,推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。實踐證明,只有把抓好黨建作為最大政績、第一責(zé)任,確保責(zé)任到位、嚴(yán)格問責(zé),管黨才能做到真管、治黨才能做到嚴(yán)治,黨支部才能充滿生機活力、更加堅強有力。